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Nova regulamentação para afastamentos e trabalho parcial terapêutico na função pública
🇫🇷França·12 de ago.·7 min de leitura

Nova regulamentação para afastamentos e trabalho parcial terapêutico na função pública

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Data de origem: 2026-08-10

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Nova regulamentação para afastamentos e trabalho parcial terapêutico na função pública Publicado em 11 de agosto de 2026 - Serviço Público / Direção de Informação Legal e Administrativa (Primeiro Ministro)

A procedimento que permite aos servidores públicos beneficiar de um trabalho parcial por motivo terapêutico foi alterado em 1º de agosto, após a publicação de um decreto no Diário Oficial. Este texto prevê, além disso, novas modalidades para afastamentos de trabalho na função pública a partir de 1º de setembro de 2026.

Ilustração

Imagem 1 Créditos: fizkes - stock.adobe.com

O decreto de 29 de julho de 2026 modifica, para os servidores e os agentes contratados, várias regras relacionadas, entre outras:

  • aos afastamentos de trabalho por motivo de saúde;

  • ao trabalho parcial por motivo terapêutico;

  • aos afastamentos de longa doença;

  • aos afastamentos de doença grave.

Trata-se de uma transposição de diferentes regras aplicáveis aos trabalhadores do setor privado após a promulgação da lei de financiamento da segurança social para 2026.

As novas regras para o trabalho parcial terapêutico para os servidores públicos

Você pode ser autorizado a trabalhar em tempo parcial por motivo terapêutico se estiver em uma das seguintes situações:

  • o trabalho em tempo parcial permite a manutenção ou retorno ao emprego e é reconhecido como podendo favorecer a melhoria do seu estado de saúde;

  • o trabalho em tempo parcial lhe permite beneficiar de uma reabilitação ou readaptação profissional, para obter um emprego compatível com o seu estado de saúde.

A procedimento para beneficiar de um trabalho parcial por motivo terapêutico foi alterado em 1º de agosto para os servidores públicos.

  • Até então, a autorização para beneficiar de um trabalho parcial terapêutico entrava em vigor na data de recebimento da solicitação pela administração empregadora. Desde 1º de agosto, a administração empregadora tem um prazo máximo de 30 dias a partir da data de recebimento da solicitação para aceitar ou recusar a solicitação. No entanto, em caso de solicitação de trabalho parcial terapêutico ao final de um afastamento de longa doença, de um afastamento de longa duração, de um afastamento por invalidez temporária imputável ao serviço (Citis) ou após uma disponibilidade por motivo de saúde, a decisão da administração deve ser tomada no mais tardar no dia da retomada do trabalho (o mesmo se aplica em caso de solicitação de renovação de uma autorização de trabalho parcial terapêutico).

  • O decreto de 29 de julho de 2026 especifica que qualquer recusa pelo empregador de uma solicitação inicial ou de uma renovação de autorização de trabalho parcial terapêutico (ou a interrupção dessa autorização por iniciativa da administração empregadora) deve ser motivada.

  • Antes de 1º de agosto, a autorização de trabalho parcial terapêutico era renovada por períodos de um a três meses, no máximo um ano no total. A autorização de beneficiar de um trabalho parcial terapêutico continua a ser concedida no máximo por um ano, mas sem periodicidade obrigatória de um a três meses (sem a obrigação de renovações intermédias dessa autorização).

As condições médicas que permitem beneficiar de um trabalho parcial por motivo terapêutico não foram alteradas, assim como as possibilidades de renovação da autorização, as quantidades de trabalho possíveis (entre 50% e 90% de um tempo integral) e as regras de remuneração. Você pode encontrar todas as modalidades do dispositivo na ficha prática do Serviço Público « Um servidor público pode trabalhar em tempo parcial por motivo terapêutico? ».

A nova procedimento relativa aos afastamentos de trabalho por motivo de saúde

O decreto de 29 de julho de 2026 transpõe para a função pública várias medidas relacionadas aos afastamentos de trabalho por motivo de saúde, que foram recentemente estabelecidas para os trabalhadores do setor privado ou que estão prestes a ser estabelecidas. Essas diferentes disposições se aplicarão aos servidores públicos a partir de 1º de setembro de 2026.

  • A partir dessa data, os avis de afastamentos de trabalho no formato papel devem ser emitidos por meio de um formulário Cerfa seguro. Este último permite, entre outras coisas, combater a venda de falsos afastamentos de trabalho. A utilização deste formulário seguro é obrigatória para os trabalhadores do setor privado desde 1º de setembro de 2025.

  • A duração de um afastamento por doença não poderá exceder 31 dias para a primeira prescrição, e cada prorrogação de afastamento não poderá ser superior a 62 dias. Exceções serão possíveis para o prescritor (médico assistente, parteira, etc.), de acordo com a situação médica do servidor público e com as recomendações da Alta Autoridade de Saúde. Este limite de duração dos afastamentos de trabalho também se aplicará a partir de 1º de setembro de 2026 aos trabalhadores do setor privado. Além disso, em caso de prorrogação do aviso inicial de afastamento de trabalho, a remuneração será mantida apenas se o afastamento for prorrogado pelo prescritor do afastamento inicial (exceto em certos casos previstos pelos artigos L.162-4-4 e R.162-1-9-1 do Código da Segurança Social).

  • Os servidores públicos poderão iniciar ou prosseguir uma formação ou um balanço de competências durante um afastamento por motivo de saúde (afastamento de doença comum, afastamento de longa doença, etc.); eles deverão ter obtido, para isso, um parecer favorável de um médico aprovado.

  • O empregador poderá fazer proceder ao controle administrativo de um servidor público em afastamento de doença comum, de longa doença ou de longa duração. Este controle poderá abranger a presença do servidor em seu domicílio (ou em seu local de descanso) quando a prescrição médica estiver acompanhada de uma obrigação de presença desse tipo. O pagamento da remuneração do servidor será interrompido, até a data de término desse afastamento de trabalho por motivo de saúde, em caso de recusa do controle ou de ausência injustificada.

  • Os servidores públicos em espera da atribuição de um afastamento de longa doença ou de longa duração, e que estão no final dos direitos para seu afastamento de doença comum, terão direito a uma indenização de espera. Eles a perceberão até a data da decisão de retorno ao serviço ou de atribuição de um afastamento de longa doença ou de longa duração. Esta disposição se aplica apenas à função pública do Estado.

Além disso, desde 1º de agosto, os médicos aprovados podem recorrer à telemedicina para os exames médicos dos servidores públicos em afastamento de doença comum, em afastamento de longa doença ou em afastamento de longa duração. Este exame deve respeitar as regras de telemedicina previstas pelo Código de Saúde Pública. Um médico aprovado é um médico geral ou especialista figurando em uma lista estabelecida, em cada departamento, pelo prefeito a pedido da Agência Regional de Saúde. Ele tem, entre outras coisas, o papel de realizar as contra-visitas e as perícus médicas.

O decreto de 29 de julho de 2026 prevê, além disso, um dispositivo de “preparação para a retomada do trabalho”, que poderá ser implementado a partir de 1º de janeiro de 2028 na função pública territorial e na função pública do Estado.

O princípio é o seguinte: durante toda interrupção de trabalho por motivo de saúde que exceda 30 dias, um médico aprovado (que atuará em ligação com o médico assistente do servidor público) poderá solicitar o médico do trabalho, para preparar e estudar as condições e as modalidades da retomada do trabalho do servidor público, ou considerar ações de formação. O servidor público em questão será assistido, durante este procedimento, por uma pessoa de sua escolha.

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A procedimento que permite aos servidores públicos beneficiar de um trabalho parcial por motivo terapêutico foi alterado em 1º de agosto, após a publicação de um decreto no Diário Oficial. Este texto prevê, além disso, novas modalidades para afastamentos de trabalho na função pública a partir de 1º de setembro de 2026.

Ilustração

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O decreto de 29 de julho de 2026 modifica, para os servidores e os agentes contratados, várias regras relacionadas, entre outras:

  • aos afastamentos de trabalho por motivo de saúde;

  • ao trabalho parcial por motivo terapêutico;

  • aos afastamentos de longa doença;

  • aos afastamentos de doença grave.

Trata-se de uma transposição de diferentes regras aplicáveis aos trabalhadores do setor privado após a promulgação da lei de financiamento da segurança social para 2026.

As novas regras para o trabalho parcial terapêutico para os servidores públicos

Você pode ser autorizado a trabalhar em tempo parcial por motivo terapêutico se estiver em uma das seguintes situações:

  • o trabalho em tempo parcial permite a manutenção ou retorno ao emprego e é reconhecido como podendo favorecer a melhoria do seu estado de saúde;

  • o trabalho em tempo parcial lhe permite beneficiar de uma reabilitação ou readaptação profissional, para obter um emprego compatível com o seu estado de saúde.

A procedimento para beneficiar de um trabalho parcial por motivo terapêutico foi alterado em 1º de agosto para os servidores públicos.

  • Até então, a autorização para beneficiar de um trabalho parcial terapêutico entrava em vigor na data de recebimento da solicitação pela administração empregadora. Desde 1º de agosto, a administração empregadora tem um prazo máximo de 30 dias a partir da data de recebimento da solicitação para aceitar ou recusar a solicitação. No entanto, em caso de solicitação de trabalho parcial terapêutico ao final de um afastamento de longa doença, de um afastamento de longa duração, de um afastamento por invalidez temporária imputável ao serviço (Citis) ou após uma disponibilidade por motivo de saúde, a decisão da administração deve ser tomada no mais tardar no dia da retomada do trabalho (o mesmo se aplica em caso de solicitação de renovação de uma autorização de trabalho parcial terapêutico).

  • O decreto de 29 de julho de 2026 especifica que qualquer recusa pelo empregador de uma solicitação inicial ou de uma renovação de autorização de trabalho parcial terapêutico (ou a interrupção dessa autorização por iniciativa da administração empregadora) deve ser motivada.

  • Antes de 1º de agosto, a autorização de trabalho parcial terapêutico era renovada por períodos de um a três meses, no máximo um ano no total. A autorização de beneficiar de um trabalho parcial terapêutico continua a ser concedida no máximo por um ano, mas sem periodicidade obrigatória de um a três meses (sem a obrigação de renovações intermédias dessa autorização).

As condições médicas que permitem beneficiar de um trabalho parcial por motivo terapêutico não foram alteradas, assim como as possibilidades de renovação da autorização, as quantidades de trabalho possíveis (entre 50% e 90% de um tempo integral) e as regras de remuneração. Você pode encontrar todas as modalidades do dispositivo na ficha prática do Serviço Público « Um servidor público pode trabalhar em tempo parcial por motivo terapêutico? ».

A nova procedimento relativa aos afastamentos de trabalho por motivo de saúde

O decreto de 29 de julho de 2026 transpõe para a função pública várias medidas relacionadas aos afastamentos de trabalho por motivo de saúde, que foram recentemente estabelecidas para os trabalhadores do setor privado ou que estão prestes a ser estabelecidas. Essas diferentes disposições se aplicarão aos servidores públicos a partir de 1º de setembro de 2026.

  • A partir dessa data, os avis de afastamentos de trabalho no formato papel devem ser emitidos por meio de um formulário Cerfa seguro. Este último permite, entre outras coisas, combater a venda de falsos afastamentos de trabalho. A utilização deste formulário seguro é obrigatória para os trabalhadores do setor privado desde 1º de setembro de 2025.

  • A duração de um afastamento por doença não poderá exceder 31 dias para a primeira prescrição, e cada prorrogação de afastamento não poderá ser superior a 62 dias. Exceções serão possíveis para o prescritor (médico assistente, parteira, etc.), de acordo com a situação médica do servidor público e com as recomendações da Alta Autoridade de Saúde. Este limite de duração dos afastamentos de trabalho também se aplicará a partir de 1º de setembro de 2026 aos trabalhadores do setor privado. Além disso, em caso de prorrogação do aviso inicial de afastamento de trabalho, a remuneração será mantida apenas se o afastamento for prorrogado pelo prescritor do afastamento inicial (exceto em certos casos previstos pelos artigos L.162-4-4 e R.162-1-9-1 do Código da Segurança Social).

  • Os servidores públicos poderão iniciar ou prosseguir uma formação ou um balanço de competências durante um afastamento por motivo de saúde (afastamento de doença comum, afastamento de longa doença, etc.); eles deverão ter obtido, para isso, um parecer favorável de um médico aprovado.

  • O empregador poderá fazer proceder ao controle administrativo de um servidor público em afastamento de doença comum, de longa doença ou de longa duração. Este controle poderá abranger a presença do servidor em seu domicílio (ou em seu local de descanso) quando a prescrição médica estiver acompanhada de uma obrigação de presença desse tipo. O pagamento da remuneração do servidor será interrompido, até a data de término desse afastamento de trabalho por motivo de saúde, em caso de recusa do controle ou de ausência injustificada.

  • Os servidores públicos em espera da atribuição de um afastamento de longa doença ou de longa duração, e que estão no final dos direitos para seu afastamento de doença comum, terão direito a uma indenização de espera. Eles a perceberão até a data da decisão de retorno ao serviço ou de atribuição de um afastamento de longa doença ou de longa duração. Esta disposição se aplica apenas à função pública do Estado.

Além disso, desde 1º de agosto, os médicos aprovados podem recorrer à telemedicina para os exames médicos dos servidores públicos em afastamento de doença comum, em afastamento de longa doença ou em afastamento de longa duração. Este exame deve respeitar as regras de telemedicina previstas pelo Código de Saúde Pública. Um médico aprovado é um médico geral ou especialista figurando em uma lista estabelecida, em cada departamento, pelo prefeito a pedido da Agência Regional de Saúde. Ele tem, entre outras coisas, o papel de realizar as contra-visitas e as perícus médicas.

O decreto de 29 de julho de 2026 prevê, além disso, um dispositivo de “preparação para a retomada do trabalho”, que poderá ser implementado a partir de 1º de janeiro de 2028 na função pública territorial e na função pública do Estado.

O princípio é o seguinte: durante toda interrupção de trabalho por motivo de saúde que exceda 30 dias, um médico aprovado (que atuará em ligação com o médico assistente do servidor público) poderá solicitar o médico do trabalho, para preparar e estudar as condições e as modalidades da retomada do trabalho do servidor público, ou considerar ações de formação. O servidor público em questão será assistido, durante este procedimento, por uma pessoa de sua escolha.

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