Data da fonte: 2026-05-12
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Sucessões: alteração das regras para os bens detidos por vários herdeiros Publicado a 13 de maio de 2026 - Service Public / Direção da Informação Legal e Administrativa (Primeiro-Ministro)
Após um óbito, e se houver vários herdeiros, os bens do falecido estão em indivisão antes da partilha do seu património. Isto significa que pertencem ao conjunto dos herdeiros, que têm direitos da mesma natureza sobre os bens em causa. Uma lei de 7 de abril alterou várias regras relativas à indivisão; o objetivo é facilitar a resolução de conflitos sucessórios e permitir o encerramento de sucessões bloqueadas há muito tempo. O Service Public explica-lhe.
Imagem 1 Créditos: Andrii Yalanskyi - stock.adobe.com
A indivisão é um período transitório, que ocorre antes da partilha de uma sucessão. Durante este período, os bens da sucessão pertencem indistintamente a todos os herdeiros; nenhum deles tem um direito exclusivo sobre esse património. A indivisão pode incidir sobre um bem em particular ou sobre vários. Pode tratar-se de bens móveis (obras de arte, mobiliário, joias, veículos, contas bancárias, ações, etc.) ou de bens imóveis (casa, apartamento, terreno para construção ou agrícola, etc.).
A indivisão existe apenas se os herdeiros tiverem direitos da mesma natureza sobre o mesmo bem. É o caso, por exemplo, quando um falecido tinha vários filhos, que herdam a nua-propriedade da sua casa (a nua-propriedade é um direito de propriedade que permite dispor de um bem, e portanto, por exemplo, vendê-lo ou doá-lo).
No âmbito da indivisão, as regras de tomada de decisão diferem consoante os tipos de escolhas a fazer.
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Os atos conservatórios, como a substituição de uma caldeira defeituosa ou a realização de obras de reparação de um telhado, podem ser decididos por um único indivisário (um indivisário é o membro de uma indivisão).
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Os atos de administração (celebração ou renovação de um contrato de arrendamento habitacional, venda de bens móveis para pagar dívidas e encargos da indivisão) exigem a maioria de dois terços dos direitos indivisos (os direitos indivisos são os direitos detidos pelos indivisários sobre um bem da indivisão). A maioria de 2/3 dos direitos indivisos e a maioria de 2/3 dos herdeiros são por vezes diferentes. Um indivisário pode, com efeito, ter mais direitos indivisos do que os outros sobre um dos bens.
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Os atos de disposição (venda ou doação de um bem imóvel, etc.) estão sujeitos ao princípio da unanimidade. No entanto, a unanimidade não é necessária em certos casos (por exemplo, quando um indivisário está incapaz de manifestar a sua vontade).
Algumas modalidades ligadas à indivisão foram alteradas por uma lei datada de 7 de abril de 2026. Na exposição de motivos da proposta de lei, recorda-se que a situação de indivisão « é suscetível de durar muito tempo, muito tempo, e certas indivisões sucessórias litigiosas duram há 20, 30 ou 40 anos ». É ainda especificado que « assistimos à multiplicação de bens imobiliários em estado de abandono, seja consequência de indivisões conflituosas ou de sucessões vacantes, quando nenhum herdeiro pôde ser encontrado ».
Doravante, na sequência da promulgação desta lei, o Código Civil prevê que um indivisário pode obter uma autorização judicial para celebrar sozinho o ato de venda de um bem que faz parte de uma indivisão; isto é possível quando essa venda é justificada por uma situação de urgência e pelo interesse comum. Esta disposição consagra uma jurisprudência do Tribunal de Cassação sobre a matéria.
Alguns territórios beneficiam de regimes derrogatórios. É nomeadamente o caso na Córsega, onde o regime derrogatório foi implementado « para lutar contra uma desordem fundiária antiga », como recorda o relatório sobre a proposta de lei. Assim, na Córsega, a maioria de dois terços pode ser suficiente para realizar atos de disposição (a venda ou doação de um bem imóvel, etc.) sobre certos bens. A lei de 7 de abril de 2026 especifica as modalidades desta especificidade corsa. Indica-se nomeadamente que os indivisários que detenham pelo menos dois terços dos direitos podem decidir, perante notário, proceder à venda ou à partilha do bem.
O notário é então encarregue de comunicar, no prazo de um mês, esta intenção aos outros indivisários e de assegurar simultaneamente a publicidade deste projeto num jornal de anúncios legais, através de afixação e num sítio internet.
Os indivisários dispõem depois de um prazo de três meses para se oporem. Em caso de oposição de um ou vários indivisários, o notário toma disso conhecimento por auto, e o tribunal judicial pode autorizar a venda ou a partilha, desde que isso não cause um prejuízo excessivo aos direitos dos outros indivisários.
Novas regras relativas à partilha de uma indivisão por via judicial
Uma situação de indivisão termina com a partilha dos bens. Cada herdeiro recebe então a sua parte da herança e torna-se proprietário individualmente.
Quando a partilha dos bens não puder ser resolvida de forma amigável (por exemplo, em caso de oposição de um dos indivisários), uma parte dos herdeiros pode recorrer ao tribunal do local de abertura da sucessão para pedir a partilha. A partilha é então resolvida judicialmente; se necessário, o tribunal designa um notário para realizar as operações de partilha e um juiz-comissário para supervisionar essas operações.
A lei de 7 de abril de 2026 alarga o âmbito de aplicação da partilha por via judicial. Doravante, um processo judicial pode ser iniciado para a partilha dos bens, mesmo na ausência de indivisão entre as partes, quando a complexidade das operações de liquidação o justifique, ou quando essa ausência de indivisão surgir durante o processo. Além disso, pode agora pedir que o processo de partilha judicial da indivisão seja implementado para a liquidação, partilha e regulação dos interesses patrimoniais que possui com o seu ex-cônjuge, parceiro de PACS ou companheiro.
Outra evolução diz respeito à representação dos indivisários durante um processo de partilha judicial. No âmbito de um processo deste tipo, um notário é nomeadamente encarregue de elaborar um inventário dos bens e de calcular os direitos de cada indivisário. Até agora, esse notário podia, quando se deparava com a inércia de um indivisário, notificá-lo para se fazer representar. Na falta de reação da sua parte, podia pedir ao juiz para designar um mandatário encarregue de representar o indivisário faltoso. Estas duas disposições que permitiam suprir a falha de um indivisário foram suprimidas pela lei de 7 de abril de 2026.
O relatório de apresentação do projeto de lei especifica que esta supressão foi decidida na perspetiva da implementação de uma nova disposição: uma representação obrigatória por um advogado em todas as fases do processo para suprir a falha de um indivisário. A implementação desta nova disposição deve ser objeto de um decreto, que especificará também as modalidades desta representação obrigatória.
A lei de 7 de abril de 2026 inclui igualmente uma medida destinada a facilitar a apropriação de um bem imobiliário não utilizado ou abandonado, por um município ou por uma estrutura pública de cooperação intermunicipal (EPCI).
Doravante, quando um bem fizer parte de uma sucessão aberta há mais de 30 anos e nenhum herdeiro se tiver manifestado, a administração fiscal deve transmitir a um presidente de câmara (ou a um presidente de estrutura pública de cooperação intermunicipal), as informações necessárias à implementação de um processo de aquisição desse bem; é necessária uma solicitação do presidente de câmara ou do presidente da EPCI para que a administração fiscal possa efetuar esta diligência.
Para que a transmissão de informações ocorra, deve existir uma dúvida legítima quanto à identidade ou possível morte do proprietário. Até agora, a administração fiscal só podia transmitir informações limitadas aos municípios ou às estruturas públicas de cooperação intermunicipal.
Textos de lei e referências
Ver também
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Sucessão: indivisão entre os herdeiros Service Public
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Partilha dos bens da sucessão Service Public
Agenda
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Fonte: Service-Public particuliers